来源：本站 发布时间：2014-05-11 发布人：管理员
论当代生态休闲旅游开发
前言
我国是以农业为主体的发展中国家，乡村地域广阔，乡村人口众多。休闲农业与乡村旅游把自然、民族文化和农耕文化融入到传统旅游文化中，丰富了旅游业内涵随着旅游业与农村、农业的不断融合，进一步带动农村各方面基础设施建设不断发展，成为拓展农业多功能性、促进资源高效用、满足新兴消费需求朝阳产业。
湖南三联多年来专注于创意休闲农业与生态旅游度假领域的创新型研究和乡村区域综合开发项目的运作，致力于以优质生态环境为依托、以大农业资源为基础、以品质乡村旅游为引导的集“生态产业、现代农业、农产品DIY加工、乡村旅游开发、养生度假、休闲地产、创意文化、特种动物养殖与国家重点保护野生植物种植”为一体的综合开发运营项目，提供从项目前期策划规划设计到后期运营管理咨询的全程系列产品服务，实现“创意经典、落地运营”的交钥匙工程。
开发思路
三联认为，生态旅游规划既有区域性宏观规划的指导作用，又有策划设计的重点版块的微观落地意义，特别是对于环境的提升（生活环境、旅游环境）、村落风貌设计改造、交通道路（包括旅游游线）的合理设计、民俗旅游户的落实与运营、传统农业的规划（结合工业、旅游业，实现三产结构调整，提升传统农业价值）、特色农业产业园的打造等方面都有很强的指导意义具备大生态、大农业、泛旅游的综合意义，也利于“美丽中国”、“美好乡村”的打造与实现。乡村旅游规划要从根本上坚持“六最”：
三联休闲农业与乡村旅游业务
湖南三联主要为各级政府和投资开发机构提供八大系列产品模块及全程服务模板：
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全案
策划
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修建性
详细规划
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乡村景观
设计
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生态空间
设计
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智慧数字
表现
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产品设计
顾问
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项目开发
顾问
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运营管理
咨询
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农业政策支持
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自2004年以来中央连续发布了10个以"三农"为主题的"一号文件"：
2004年《国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》
2005年《国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》
2006年《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
2007年《国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》
2008年《国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》
2009年《国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》
2010年《国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》
2011年《国务院关于加快水利改革发展的决定》
2012年《国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》
2013年《国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》
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2010年08月03日，为加快休闲农业和乡村旅游发展，推进农业功能拓展、农村经济结构调整、社会主义新农村建设和促进农民就业增收，农业部、国家旅游局发布《关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》。
《意见》指出：休闲农业是以促进农民就业增收和社会主义新农村建设为重要目标，横跨农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业和服务业的新型农业产业形态。乡村旅游是以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情为旅游吸引物，以城市居民为主要客源市场，以满足旅游者乡村观光、度假、休闲等需求的旅游产业形态。发展休闲农业与乡村旅游是我国经济社会现实发展的客观需要，对推进我国农业转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设社会主义新农村、扩大内需、统筹城乡发展以及拓展旅游业发展空间具有重要的意义。
2012年2月28日，农业部、国家旅游局发布《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建工作的通知》，持续发挥示范创建的带动作用。
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休闲农业综合体、家庭休闲农场、企业乡村会所
新型城镇化和现代农业经营体制创新示范样板
现代都市型生态科技农业产业示范园
旅游引导的大农业生态产业示范区
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乡村旅游发展规划
旅游导向的社会主义新农村建设
村庄/古镇古村规划、乡村城镇化建设
村庄景观工程设计、特色农业园区/示范基地规划
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开发思路
三联认为，乡村旅游规划既有区域性宏观规划的指导作用，又有策划设计的重点版块的微观落地意义，特别是对于环境的提升（生活环境、旅游环境）、村落风貌设计改造、交通道路（包括旅游游线）的合理设计、民俗旅游户的落实与运营、传统农业的规划（结合工业、旅游业，实现三产结构调整，提升传统农业价值）、特色农业产业园的打造等方面都有很强的指导意义具备大生态、大农业、泛旅游的综合意义，也利于“美丽中国”、“美好乡村”的打造与实现。乡村旅游规划要从根本上坚持“六最”：
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㈠最有效利用自然资源
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最大程度地市场化运作㈣
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㈡最大可能利用科学技术
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最有效地保护生态环境㈤
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㈢最大可能地规模化生产
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最大效率提高经济效益㈥
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方法体系
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明确一个定位
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突破两个难题
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解决三个问题
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统筹四个维度
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协调五种关系
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区域综合开发
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土地指标
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做什么
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生态维度
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政府
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基础建设
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怎么做
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文化维度
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开发运营商
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为什么
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产业维度
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合作伙伴
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以旅游为引导的多种产业融合、开发建设、整体运营
政府是整体项目的规划设计者、开发运营者、平台搭建者、控制操盘者
项目核心问题是通过系统操作提升本区域土地的综合经济价值和社会价值
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产品类型
湖南三联目前已完成最符合国内现状并最具有实用价值的十二大产品类型体系研发：
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根据旅游七要素分类
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根据项目规模及特征分类
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+ 吃-传统地道乡菜
+ 住-拙朴野奢乡居
+ 行-绿色生态乡径
+ 游-美丽乡村田园
+ 玩-山水风光
+ 购-安全健康农产品
+ 娱-农趣活动参与、农耕文化体验
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+ 旅游引导的大农业生态产业示范区
+ 新型城镇化和现代农业经营体制创新示范样板
+ 休闲农业综合体
+ 现代都市型生态科技农业产业示范园
+ 家庭休闲农场
+ 企业乡村会所
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城乡统筹与三农解决方案
旅游导向的新型农村社区模式
新型农村社区，是指打破原有的村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，统一规划和调整产业布局，组建成新的农民生产生活共同体(也称为“中心村”），形成农村新的居住模式服务管理模式和产业格局。它是一种城镇化模式，而不是乡村。泛旅游产业是新型农村社区建设的重要动力产业、支撑产业和富民产业。通过旅游进行土地整合、城市基础设施的引入、文化特色的呈现、就业的解决，进行城中村、大城市郊区、独立村的改造升级，可就地发展产业，形成居住，推动新农村社区建设。
特 征
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以一定的乡村旅游资
源和土地资源为基础
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以乡村休闲度
假功能为主导
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以农旅产业链
打造为核心
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以乡村休闲
业态为特色
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以乡村商业休
闲地产为支撑
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以一流的配套
设施为保证
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模式解析
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 以旅游产业为导向的新型农村社区建设模式
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社区风貌
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建筑风格
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旅游设施
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核心吸引
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旅游业态
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产业链条
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布局合理，兼
具生产、生活
与旅游功能
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展示本土特色
文化特质
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完善交通、景观
与绿化等
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根据本土特色
构建，凸显独
特风情
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汇集吃住
行游购娱
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农旅产业链条
的延伸和拓展
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改善环境氛围、完善服务设施、保护旅游资源
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 打造具备区域竞争力的核心吸引物
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构建产业化发展模式
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解决农民安置，增加农民收入，完善农村建设，促进农业发展最终实现城乡一体化
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乡村旅游综合体模式
乡村旅游综合体，是旅游综合体的一个特殊类型，指以乡村综合资源为基础，以乡村旅游休闲为导向，以城市游客为动力，以乡村特色产业为支撑，以乡村旅游地产为延伸，以带动乡村区域经济社会的发展升级为目标，充分关照三农问题，统筹考虑区域旅游打造、区域产业发展及区域城镇化推进的综合开发模式。作为聚集“乡村旅游景区、现代农业园区、绿色产业园区、民俗村落片区、乡村度假社区”等核心功能于一体的旅游经济综合体，乡村旅游综合体将成为推动乡村区域经济综合升级的重要模式。
内在机制
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政策方面：保护、优化、提升乡村区域的生态环境，符合生态文明建设要求
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动力方面：把城市居民消费力及社会资本投资带进乡村，为其综合发展创造源动力
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产业方面：促使第一产业与二、三产的结合，带动乡村产业结构的升级
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建设方面：旅游重要项目及配套设施的建设，有效改善乡村的整体环境与综合配套
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文化方面：文化旅游产品的打造，促进乡村文化的发掘与传承
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城镇化方面：促进农民身份转变，引入城市综合配套及公共服务，实现就地城镇化
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发展结构
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乡村旅游综合体发展结构
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资源点
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乡村土地
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基础
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吸引点
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休闲商业项目
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主导 / 脉络
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支撑点
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乡村休闲地产
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配套
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赢利点
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核心
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最外围圈层——乡村资源和乡村土地，主要是农业、工业等产业聚集区，如渔业、采摘林业等；
中间圈层——休闲商业项目，主要指为居民和旅游者提供服务，具有多重功能的商业配套设施，如各类商业街、酒店集群等；
核心圈层——乡村休闲地产，主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产，如乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产乡村主题地产等；
乡村旅游休闲——串起各个圈层的连接线。
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